Il Ministero dello Sviluppo Economico ha dato mandato ad Infratel Italia di svolgere, periodicamente, un'attività di aggiornamento della mappatura particolareggiata e dell'analisi della copertura delle aree del territorio nazionale, già individuate come Aree Grigie e Nere NGA; ossia quelle aree in cui gli operatori sono finora intervenuti con i propri programmi di infrastrutturazione o hanno interesse a farlo entro i prossimi tre anni, in linea con i punti 76 e 77 degli "Orientamenti comunitari relativi all'applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a Banda Larga " (2013C-25/01) (di seguito, Orientamenti). Tale attività è svolta anche al fine di stabilire eventuali interventi pubblici previsti nella "Strategia Italiana per la Banda Ultralarga" approvata con deliberazione del Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015.
Infratel dà quindi avvio ad una consultazione pubblica per l'aggiornamento della mappatura delle Aree Grigie e Nere NGA, individuate in esito alla precedente consultazione svoltasi nel 2015 (di seguito attuali Aree Grigie e Nere NGA). La consultazione si svolge in conformità al punto 78 degli Orientamenti e in linea con la Decisione dalla Commissione che ha autorizzato la misura di Aiuto di Stato SA41647(2016/N), del 30 giugno 2016.